立法院財政委員會日前將國民黨團提出的《財政收支劃分法》修正草案送出委員會,這引發行政院主計總處的嚴重關切。主計總處副主計長蔡鴻坤表示,該草案僅著眼於增加地方財源,卻未同步調整事權,若依此內容大幅刪減中央預算,將對國家整體發展造成不利影響。
根據蔡鴻坤的說法,國民黨團提出的修正草案要求中央釋出6,612億元給地方,並維持對地方的一般性補助款不變。以明年度3兆1,325億元的中央政府總預算為例,在法律義務支出1兆8,144億元後僅剩1兆3,181億元,若再刪除6,612億元,相當於削減了50%的可用預算,這將對國家發展構成重大挑戰。
蔡鴻坤進一步指出,若地方財源大幅增加,應同步調整相應的事權,例如勞健保和勞動津貼等業務可交由地方政府負責。他認為,僅增加地方收入而不調整事權,並要求中央保持不變的補助款額度,並不符合公平原則,也會影響政策的合理性和執行效率。
此修正草案的討論背景是,隨著地方政府對財源需求的增加,如何在中央與地方之間進行合理的財源分配成為了亟待解決的問題。然而,這樣的調整若未考量到事權的配合調整,可能會導致地方政府在財源增加的同時,面臨無法有效執行公共政策的困境。這不僅可能影響地方的發展,也可能對整體國家的政策執行造成負面影響。
在此情況下,相關部門和決策者需謹慎評估該草案的潛在影響,並考慮是否需要進一步的調整,以確保國家發展的穩定性和持續性。此外,這也引發了對於地方政府資源配置能力的質疑,未來是否需要強化地方政府的管理能力也是一個值得關注的議題。
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